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霧霾背后的水資源危機 制度改革實(shí)現高效利用
2013/2/18 13:39:04

    如果把霧霾云圖與中國的水資源地圖放在一起,人們又會(huì )看到另一種關(guān)聯(lián):在霧霾覆蓋的區域中,近70%的城市嚴重缺水。然而,現實(shí)生活中,浪費水資源、污染水環(huán)境的事情卻時(shí)有發(fā)生。在空氣污染的背后,是人類(lèi)難以克服的深層危機水資源危機!

  從數據看,我國人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均水平的28%,全國年均缺水量達500多億立方米。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的深入發(fā)展,我國水資源需求將在較長(cháng)一段時(shí)期內持續增長(cháng),水資源供需矛盾將更加尖銳,水資源面臨的形勢十分嚴峻。

  然而,現實(shí)生活中,浪費水資源、污染水環(huán)境的事情卻時(shí)有發(fā)生。從大處來(lái)說(shuō),不少工廠(chǎng)、企業(yè)用水方式粗放,我國萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量高達120立方米,是發(fā)達國家的3倍至4倍;農田水利基礎薄弱,用水效率低下,農田灌溉水有效利用系數僅為0.5,與世界先進(jìn)水平0.7至0.8有較大差距;環(huán)境污染威脅水質(zhì)安全事件層出不窮。從小處來(lái)說(shuō),我們每一個(gè)人忘記擰緊水龍頭、洗衣水淘米水不加以二次利用,都會(huì )造成水資源的浪費。

  水資源是城市的生命,歷史上有許多城市都是由于水源枯竭而消亡。2012年把全球人嚇了一跳的瑪雅人當年是最聰明的民族,預言了許多現代傳奇甚至還包括希特勒的崛起與隕落,斞湃水斈暄睾0毒(xiàn)圍湖而居,極盛時(shí)期形成40多個(gè)5000到50000居民的城市,但由于瑪雅人無(wú)節制地砍伐樹(shù)木而導致湖岸水土流失,乃至海水倒灌使農耕凋敝,瑪雅人含恨大遷徙,后流離失所而滅亡。中國古代西域歷史上的36國都因斷水而亡,其中最著(zhù)名的是一座千年古城樓蘭。衛星攝像顯示新疆的鄯善就是古樓蘭遺址,當年是因為古孔雀河上游的地質(zhì)滑坡切斷了河道,這座始建于五千年前的文化名城因斷水而棄。春秋時(shí)期的齊國位居五霸之首,當年建都淄博雄踞東部八百年之久,后來(lái)也因水資源枯竭而衰落,直到1990年國家投資引入黃河水才有今日的淄博。古長(cháng)安城有詩(shī)為證曾“八水環(huán)繞”,如今只余渭河一息尚存,上世紀90年代國家投資引進(jìn)黑河才有今日之西安的繁榮。

  人活著(zhù),都離不開(kāi)一口水、一口飯、一口氣兒,把霧霾之患和水資源危機連在一起,城市化才和生存環(huán)境一起提出了一個(gè)空間經(jīng)濟學(xué)的命題:如何讓人類(lèi)的生存空間保值增值?從空間經(jīng)濟學(xué)的角度研究霧霾之患,人們才會(huì )認真面對城市化空間的稀缺性及其價(jià)值屬性。人們誤以為空間無(wú)限,是自然稟賦,妄言城市應實(shí)現“居者擁有其屋”,此乃大錯特錯。城市空間伴隨著(zhù)城市化的進(jìn)程,必然從自然稟賦升級為投資再造,從一口水和一口氣兒,到一幢房和一條街,將無(wú)一不是靠企業(yè)和政府用金錢(qián)砸出來(lái)的人造空間。

  人與自然的空間爭奪戰不斷升級,資本的流動(dòng)在房地產(chǎn)市場(chǎng)上推波助瀾,因為城市房地產(chǎn)的市場(chǎng)定位就是空間的貨幣化。當英國作家狄更斯在《霧都孤兒》中描述的環(huán)境再現于中國北京之時(shí),北京人面前有兩條路:其一是瑪雅人選擇的路含恨背井離鄉;其二是英國人選擇的路投資再造空間。選擇前者是走向死亡,選擇后者是絕地重生。

  文人墨客們賣(mài)弄風(fēng)騷,抨擊企業(yè)抨擊政府,或者以夸張的筆墨留下醒世恒言,或者以置身事外的道德評價(jià)欺世盜名,卻看不到治理污染必須依靠企業(yè)和政府,更看不到在空氣污染的背后,是人類(lèi)難以克服的深層危機水資源危機!

  實(shí)現水資源高效利用和有效保護,根本上要靠制度,靠改革,一方面需要更多有力政策出臺,規范對水資源的管理,另一方面也需要逐漸發(fā)揮市場(chǎng)作用,建立完善體現市場(chǎng)供求和資源稀缺程度的水資源有償使用制度。

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